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安阳散办以“绿色行动”为抓手促进扬尘防治长效化

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摘要:
  为了认真贯彻湖北省执行政府令第281号《湖北省建筑节能管理办法》和荆政办发(2010)80号文《关于推广应用预拌砂浆限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知》,将荆门中心城区禁止施工现场搅拌砂浆工作落到实处,荆门市住建委于3月26日至28日组织了禁止施工现场搅拌砂浆专项检查。
  此次检查由荆门市住建委建管科、市建管处、市散办选调人员组成的联合检查组具体负责,重点检查了荆门市中心城区处于墙体砌筑和内外抹灰施工阶段的30个在建项目,检查的对象和内容包括:建设单位、施工单位、监理单位在砂浆“禁现”工作中的履责情况;项目建设是否将预拌砂浆费用纳入招标预算;是否签订了预拌砂浆供需合同;实际使用预拌砂浆量。
  检查的30个项目在招投标时都已将预拌砂浆费用列入预算并与预拌砂浆生产企业(荆门市飞池砂浆有限公司)签订了供需合同。也就是说荆门市的砂浆“禁现”工作在招投标环节、施工许可环节把关很严,建设单位在项目预算中已充分考虑了使用预拌砂浆增加的相关费用。多数建设单位、施工单位、监理单位能够执行相关文件精神,各司其职、各付其责禁止施工现场搅拌砂浆而使用预拌砂浆。30个项目共有4个违规严重,现场搅拌砂浆。被检查组责令整改。
  检查组的同志也发现一些共性问题:1、部分施工单位在使用预拌砂浆的同时,也违规现场搅拌砂浆,被责令整改的4个项目,有3个责任主体是施工单位。有的施工单位阳奉阴违,部分使用预拌砂浆,部分在施工现场自拌砂浆。检查组发现多数工地置有搅拌机,现场施工人员多以零星二次构件浇注为由予以解释开脱,这也为现场执法带来了难度。2、监理单位责任性有待加强。3、大家普遍反映全市仅一家预拌砂浆生产企业,价格偏高,产品的和易性、适应性等有待改善。
  下一步检查组要求荆门市散办将:1、把砂浆“禁现”工作的重点由建设单位向施工单位转移,切实保证施工现场无砂浆搅拌现象。2、对责令整改的相关单位及工程项目继续跟踪,保证其在规定时间整改到位,对整改不到位的,迅速进行立案查处。3、组织预拌砂浆生产企业进行技术攻关,提高产品质量,改善产品性能,降低生产成本,逐步缩小预拌砂浆与现拌砂浆的价格差。4、散办应进一步强化责任,及时跟踪每一个工程项目,争取在项目开工前,告知建设单位、施工单位、监理单位在禁止施工现场搅拌砂浆工作应尽的职责和义务,并积极上门服务,进行政策宣传,舆论引导,要求各方答成共识,共同禁止施工现场搅拌砂浆。同时强化市场巡查,及时制止现场搅拌砂浆的行为。对屡教不改,违规现场搅拌砂浆的相关单位理直气壮大胆查处,并按有关规定进行不良行为记录。
(中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处)

摘要:
针对建筑施工现场搅拌混凝土、砂浆的运输、装卸、堆放和现场搅拌各个环节,都会产生大量的扬尘,导致空气污染,给广大人民群众身体健康带来严重损害这一现状,安阳市散装水泥办公室高度重视扬尘治理工作,并以扬尘治理工作为契机,以建筑工地“绿色行动”为抓手,强力推进禁止建筑施工现场搅拌混凝土、砂浆,促进建筑施工现场扬尘防治长效化。
加大宣传力度,提高思想认识。结合施工现场执法巡查,开展推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆相关政策法规和防治扬尘重要性的宣传,发放《安阳市散装水泥办公室关于开展扬尘治理,禁止现场搅拌混凝土的通知》600余份。增强建设、施工单位对使用预拌混凝土的意识和扬尘治理工作的重视。
明确工作重点,落实责任主体。安阳市区范围内新开工住宅小区、高层建筑、大中型公共建筑、城中村改造、新农村建设、政府保障性住房为禁止现场搅拌混凝土、砂浆的重点区域。市散办与各建筑施工单位在办理施工许可证时签订《禁止现场搅拌混凝土、砂浆》承诺书,增强建筑施工单位“禁现”自律意识。要求各建筑施工项目制定施工现场使用水泥制品控制扬尘制度或标准,设立扬尘管理员,每天检查落实责任。
勤查严管,加大处罚力度。加大执法检查力度,每周现场执法巡查不少于4天。自开展扬尘治理工作以来,安阳市散办共出动执法人员1000余人次、车辆300余台次,检查工程项目200余家,下达“禁止现场搅拌混凝土、砂浆整改通知书”100余份,锁封施工搅拌机56个,记录不良行为4家,通过一系列执法工作,已整改的达到90%。对违反“禁现”规定的建设项目,一律不予返退预缴纳的散装水泥专项资金。对落实“禁现”规定,治理水泥制品扬尘污染表现突出的建筑项目,定期发布光荣榜并及时返退预缴纳的散装水泥专项资金。设立了“开展扬尘治理,禁止现场搅拌混凝土、砂浆”举报电话,接受社会公众的监督。
综合防治,建立长效联动机制。加强与建管科、审办科、法规科、质监站、安全站、招投标办等科室和部门的沟通与协调,建立联合执法机制,从工程招投标、施工许可、质监、工程评优等环节加强“禁现”监管,从源头上抓好“禁现”和扬尘治理工作。将行政执法的重点由检查处罚变为事前的宣传和监督,立足整改,不以罚代管。
通过扬尘治理工作的开展,市区施工现场的环境得到了改善,城市空气质量明显好转,安阳市开展城市“禁现”工作赢得了良好契机。

摘要:
  为进一步加强对各市“禁现”砂浆行政执法工作的指导和层级监督,11月29日,浙江省散装水泥办公室骆公望副主任一行赴绍兴检查指导“禁现”砂浆行政执法工作。绍兴市散装办朱学峰主任、丁正龙副主任,绍兴市质监总站张文灿副站长等人陪同。
  为深入贯彻落实《条例》和省散装办《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆行政执法工作的通知》(浙散办[2011]41号)等文件的精神,绍兴市散装办精心组织,周密部署,联合绍兴市建管局稽查处、质监总站对辖区内建设工程全面开展“禁现”砂浆行政执法检查。为切实保障民生,检查重点放在住宅及保障性住房工程。检查组先后赴保障性住房鉴湖一期、润和南岸花城(东区)、安置房叶家堡组团一期等十多个建设工地进行检查,总体情况良好,基本未发现有现场搅拌砂浆情况。为确保检查工作扎实有效,检查组坚持行政执法与宣传教育两手抓,对现场检查中发现的问题,在当场下发整改通知书的同时,明确告知建设、施工、监理等单位“禁现”相关政策法规及标准要求,并向各单位发放了《条例》等宣传资料,有针对性地进行宣贯,提高了工程建设各方主体使用预拌砂浆的主动性和自觉性。针对检查中施工单位提出的预拌砂浆使用中存在的问题,检查组立即联系砂浆生产企业要求及时解决售后服务问题,帮助建设工程项目改进工作。
  最后,检查组听取了朱学峰主任对今年“禁现”砂浆执法工作情况和“禁现”砂浆政府令出台情况的汇报。骆公望副主任对绍兴市散装办在“禁现”砂浆实施细则出台和行政执法检查工作取得的成绩给予充分肯定,要求在下一步“禁现”执法工作再接再厉,坚持专项执法与宣传服务并举,不断创新形式,继续以行政执法大力推动“禁现”砂浆工作迈上新台阶。
(中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处)

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