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提请全体防水企业注意:环保领域将挥重剑

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摘要:   推涂料VOC含量限值“强制性”环保标准
  国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》,明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务,对全国节能减排工作进行全面部署。
  《方案》提出推进工业污染物减排。实施工业污染源全面达标排放计划。加强工业企业无组织排放管理。严格执行环境影响评价制度。实行建设项目主要污染物排放总量指标等量或减量替代。建立以排污许可制为核心的工业企业环境管理体系。
  继续推行重点行业主要污染物总量减排制度,逐步扩大总量减排行业范围。以削减挥发性有机物、持久性有机物、重金属等污染物为重点,实施重点行业、重点领域工业特征污染物削减计划。
  大力推进石化、化工、印刷、工业涂装、电子信息等行业挥发性有机物综合治理。
  全面推进现有企业达标排放,研究制修订农药、制药、汽车、家具、印刷、集装箱制造等行业排放标准,出台涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等有机溶剂产品挥发性有机物含量限值强制性环保标准,控制集装箱、汽车、船舶制造等重点行业挥发性有机物排放,推动有关企业实施原料替代和清洁生产技术改造。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业聚集区规划环境影响评价及污染治理。加强工业企业环境信息公开,推动企业环境信用评价。建立企业排放红黄牌制度。
  总目标和11项具体措施
  《方案》给出的目标是,到2020年,全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内,比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。
  为此,《方案》明确了十一个方面的具体措施:
  一是优化产业和能源结构,促进传统产业转型升级,加快发展新兴产业,降低煤炭消费比重。
  二是加强重点领域节能,提升工业、建筑、交通、商贸、农村、公共机构和重点用能单位能效水平。
  三是深化主要污染物减排,改变单纯按行政区域为单元分解控制总量指标的方式,通过实施排污许可制,建立健全企事业单位总量控制制度,控制重点流域和工业、农业、生活、移动源污染物排放。
  四是大力发展循环经济,推动园区循环化改造,加强城市废弃物处理和大宗固体废弃物综合利用。
  五是实施节能、循环经济、主要大气污染物和主要水污染物减排等重点工程。
  六是强化节能减排技术支撑和服务体系建设,推进区域、城镇、园区、用能单位等系统用能和节能。
  七是完善支持节能减排的价格收费、财税激励、绿色金融等政策。
  八是建立和完善节能减排市场化机制,推行合同能源管理、绿色标识认证、环境污染第三方治理、电力需求侧管理。
  九是落实节能减排目标责任,强化评价考核。
  十是健全节能环保法律法规标准,严格监督检查,提高管理服务水平。
  十一是动员全社会参与节能减排,推行绿色消费,强化社会监督。
  环保部将就地关闭不达标企业
  此外,环保部部长陈吉宁近日表示,环保部将提高行业排放标准,以此来倒逼产业结构调整,“提高排放标准,让那些不能达标的企业在它所在的地区关闭。”环保部现在正研究制定钢铁厂以及化工厂排放新标准,以加大对无组织排放的管控。
  据陈吉宁介绍,环保部正在建设环境监管执法大数据平台,在北京、天津、河北、山西、山东以及河南6个省(区、市)开展试点。“建立全国执法平台,每一个基层执法人员与执法平台是实时连线的,查到哪个企业、去没去查、查的情况实时在线上记录,就可以落实每一个人的责任,同时规范执法。”

2010.05国务院发布《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》:国家层面上首次将VOCs列为防控重点污染物;VOCs正式成为大气污染防治工作的重要部分;

据VOCs前沿获悉:不久前,经李克强总理签批,国务院印发《十三五节能减排综合工作方案》,明确了十三五技能减排工作的主要目标和重点任务,对全国节能减排工作进行全面部署。《方案》中15处重点提到挥发性有机物治理,为挥发性有机物治理行业明确发展方向,迎来重大利好。

2011.12国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》提出对VOCs和有毒废气的控制、监测,完善重点行业污染物排放标准;

VOCs减排目标
到2020年,全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内,比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。
绿色低碳产业将成为支柱产业
到2020年,战略性新兴产业增加值和服务业增加值占国内生产总值比重分别提高到15%和56%,节能环保、新能源装备、新能源汽车等绿色低碳产业总产值突破10万亿元,成为支柱产业。
修订/出台多个行业VOCs排放标准
以削减挥发性有机物、持久性有机物、重金属等污染物为重点,实施重点行业、重点领域工业特征污染物削减计划。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造,加快燃煤锅炉综合整治,大力推进石化、化工、印刷、工业涂装、电子信息等行业挥发性有机物综合治理。全面推进现有企业达标排放,研究制修订农药、制药、汽车、家具、印刷、集装箱制造等行业排放标准,出台涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等有机溶剂产品挥发性有机物含量限值强制性环保标准,控制集装箱、汽车、船舶制造等重点行业挥发性有机物排放,推动有关企业实施原料替代和清洁生产技术改造。
修订储油库、加油站排放标准
修订《储油库大气污染物排放标准》、《加油站大气污染物排放标准》,推进储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等油气回收治理工作。
石化、化工等行业为VOCs重点治理工程
实施京津冀、长三角、珠三角等区域煤改气和煤改电工程,扩大城市禁煤区范围,建设完善区域天然气输送管道、城市燃气管网、农村配套电网,加快建设天然气储气库、城市调峰站储气罐等基础工程,新增煤改气工程用气450亿立方米以上,替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工程,到2020年石化企业基本完成挥发性有机物治理。
VOCs治理技术将更大程度的推广
加快高超超临界发电、低品位余热发电、小型燃气轮机、煤炭清洁高效利用、细颗粒物治理、挥发性有机物治理、汽车尾气净化、原油和成品油码头油气回收、垃圾渗滤液处理、多污染协同处理等新型技术装备研发和产业化。
扩大VOCs排污征收范围
研究扩大挥发性有机物排放行业排污费征收范围。实施环境保护费改税,推进开征环境保护税。落实污水处理费政策,完善排污权交易价格体系。加大垃圾处理费收缴力度,提高收缴率。
综合自中国政府网等 关键词:VOCs减排目标

2012.10环保部发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》;

2013.03环保部发布《挥发性有机物污染防治政策》:首次提出VOCs污染防治策略和方法;

2013.09国务院发布《大气污染防治行动计划》,明确了推进重点行业实施挥发性有机物综合整治;推进重点区域完成石化企业有机废气综合整治。

2013-2015工信部、环保部、财政部等陆续发布《石化和化学工业节能减排的指导意见》、《石化行业挥发性有机物综合整治方案》、《石油化学工业污染物排放标准》、《挥发性有机物排污收费试点办法》等,首先针对石油化工业和包装印刷业对VOCs处理进行试点。

2016.03国务院发布《国家环境保护“十三五”规划》,增加VOCs总量控制因子,对NO和VOCs进行协同减排,重点行业所有企业均需实施VOC综合治理。

2016.07财政部、工信部联合发布《重点行业挥发性有机物削减行动计划》,提出目标:到2018年,工业行业VOCs排放量比2015年消减330万吨以上。

2016.12国务院发布《“十三五”节能减排综合工作方案》,总体目标:到2020年,全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。

2016.12-至今全国各地陆续出台了各种针对当地特点的挥发性有机物专项治理方案,2017.6月,京津冀地区的首个统一强制性环保标准《建筑类涂料与胶黏剂挥发性有机化合物含量限值标准》正式公布,从9月1日开始强制执行。这一标准也是目前我国现行相关行业标准里对VOCs限制最为严格的,随着标准的落地实施,将加速涂装行业的洗牌。

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